Archive for the ‘держслужба’ Category

Реформирование государственной службы в Украине

Ключевой задачей государственной службы является формирование государственных политик в соответствующих сферах.

  “Правительство не содействует распространению управления качеством в государственном управлении”, — это цитата из Отчета о базовых измерениях “Принципы государственного управления”, проведенных в Украине в 2018 году европейскими экспертами согласно программе SIGMA.

Принципы SIGMA очерчивают основные требования для стран в процессе их европейской интеграции. Один из принципов касается внедрения механизмов обеспечения качества административных услуг. Об этом принципе в отчете отмечено, что в Украине “какие-либо инструменты или методы управления и обеспечения качества не используются. В 2006 году правительство внедрило централизованную политику управления качеством с целью разработки, воплощения и обеспечения соответствия системы управления требованиям ДСТУ ISO 9001-2001, но в 2011 году ее отменили решением КМУ о сокращении количества и укрупнении государственных целевых программ, а на замену не предложили альтернативную политику управления качеством. В связи с этим значение соответствующего индикатора использования инструментов и методов управления качеством составляет 0 баллов”.

Аналогичная оценка получена в результате Read the rest of this entry »

Реформа державної служби – поточні проблеми

Коли навесні 2016 року експерти у складі робочої групи готували Стратегію реформування державного управління на 2016–2020 роки, було чітке усвідомлення: основні заходи і завдання з реалізації Стратегії мають були виконані до початку виборчих кампаній, президентської й парламентської. 

Адже з початком виборчого періоду проводити системні реформи, до переліку яких належить і реформа державного управління (публічної адміністрації), набагато важче.

Пізніше, у квітні 2017-го року, уряд вніс зміни до Плану заходів із реалізації Стратегії, що переважно полягали у відтермінуванні виконання завдань та заходів на рік-півтора. Але навіть із урахуванням цих змін, за оцінкою експертів Реанімаційного Пакету Реформ, заходи Стратегії РДУ станом на 31 березня 2018-го виконувалися на 47%. За попередньою оцінкою, на третій квартал 2018-го виконано менше 30% фінансових індикаторів 2018-го року Стратегії реформування державного управління. Без їх виконання Європейська комісія навряд чи виділить черговий транш фінансової бюджетної допомоги, передбаченої Угодою між урядом України та Європейською комісією, що поставить під загрозу здійснення реформи загалом.

Зараз Секретаріат Кабміну готує Read the rest of this entry »